Journal of Political Knowledge

The Role of Political Institutions in Iran's Economic Development from the Constitutional Revolution to 1941

Document Type : Science - Research (Iranian Political issues)

Authors

1 Ph.D. Student of Political Sociology, Department of Law and Political Science, Allameh Tabataba’i University, Tehran, I.R.Iran.

2 Associate Professor, Department of Political Science, Allameh Tabataba’i University, Tehran, I.R.

10.30497/pkn.2026.248615.3286

Abstract

This study examines the influence of post-Constitutional Revolution political institutions on Iran’s economic development from 1906 to 1941. Iran’s development trajectory has been marked by considerable volatility, with the Constitutional Revolution representing a crucial historical juncture. The central research question asks: What role did political institutions established after the Constitutional Revolution play in shaping Iran’s developmental process? To address this inquiry, the study first constructs a conceptual framework by tracing the historical evolution of relevant theoretical perspectives. Subsequently, employing historical methodology augmented by fuzzy-set Qualitative Comparative Analysis (FsQCA), the research systematically investigates this question. Analysis of findings utilizes consistency and coverage metrics to assess causal configurations. The FsQCA results reveal a distinct causal pathway to economic underdevelopment during this historical period, characterized by the simultaneous presence of five critical conditions: genre incompatibility among political elites, deficient elite adherence to the rule of law, weak separation of powers, an imbalanced power relationship between state and society, and a prevailing relational orientation over rule-based governance. The analysis demonstrates perfect consistency (consistency = 1.0), indicating complete alignment of this causal configuration across cases. Additionally, the raw coverage score of 0.75 indicates that this pathway accounts for 75% of economic underdevelopment cases within the research sample.

Keywords

Main Subjects

آبراهامیان، یرواند (1386). ایران بین دو انقلاب. ترجمه احمد گل‌محمدی و محمدابراهیم فتاحی. تهران: نشر نی.
آرشیو ملی ایران، سند شماره ۴۶۷۸/ق.
آزاد ارمکی، تقی (1397)، اندیشه نوسازی در ایران، انتشارات دانشگاه تهران.
اداره تفتیشیه نظمیه، بازجویی از اعضای حزب کمونیست، پرونده شماره 211/1300.
اداره کل مطبوعات وزارت معارف (۱۳۱)8.
اسکندری، سلیمان‌میرزا (1358). خاطرات. تهران: نشر تاریخ ایران.
اشرف، احمد (1359). موانع تاریخی رشد سرمایه‌داری در ایران: دوره قاجاریه. تهران: انتشارات زمینه.
بدیع، برتران (1387). توسعه سیاسی. ترجمه احمد نقیب‌زاده، بی‌جا: نشر قومس.
بشیریه، حسین (1387). موانع توسعه سیاسی در ایران. تهران: گام نو.
بهنام، جمشید (1399). ایرانیان و اندیشه تجدد. تهران: انتشارات فرزان روز.
بیدالله‌خانی، آرش و فرخاری، محبوبه (1401). فراتحلیل عوامل مؤثر بر توسعه سیاسی در ایران بین سال‌های 1399-1390. دانش سیاسی، 18(1).
تقی‌زاده، حسن (۱۳۶8). خاطرات سیاسی. تهران: نشر تاریخ ایران.
دلاوری، ابوالفضل (1401). دولت و سیاست تنازعی در ایران معاصر، ضرورت گذار به دولت مصالحه‌جو. فصلنامه دولت‌پژوهی، سال هشتم، (32)، 37-62.
دولت‌آبادی، یحیی (1362). حیات یحیی. تهران: نشر فردوس.
رضاقلی، علی (1367). جامعه‌شناسی خودکامگی. تهران: نشر نی.
رضاقلی، علی (1377). جامعه‌شناسی نخبه‌کشی. تهران: نشر نی.
رنانی، محسن و مویدفر، رزیتا (1396). چرخه‌های افوق اخلاق و اقتصاد: سرمایه اجتماعی و توسعه در ایران. تهران: طرح نقد.
روزنامه اطلاعات (1307)، شماره ۱۲.
روزنامه تمدن (1291)، شماره ۷۵.
روزنامه رسمی (۱۲۸۷).
روزنامه ندای وطن (1294)، شماره ۱۱۰.
زیباکلام، صادق (1400). ما چگونه ما شدیم؟ ریشه‌یابی علل عقب‌ماندگی در ایران. تهران: انتشارات روزنه.
سریع‌القلم، محمود (1401). عقلانیت و آینده توسعه‌یافتگی ایران. تهران: انتشارات فرزان روز.
سلیمانی، فاطمه (1403). جایگاه دیپلماسی اقتصادی در برنامه‌های توسعه ج.ا.ایران. دانش سیاسی، 20(2).
سنجابی، کریم (1368). امیدها و ناامیدی‌ها، خاطرات سیاسی دکتر کریم سنجابی. نشر کتاب، چاپ اول، لندن.
شوستر، مورگان ویلیام (1361). اختناق ایران. ترجمه حسین مکی، تهران: انتشارات علمی.
شیخ‌زاده، صدیقه؛ کمالی، یحیی و لشکری، زهرا (1402). نقش دیپلماسی اقتصادی در برنامه‌های توسعه جمهوری اسلامی ایران. دانش سیاسی، (19)، فروردین.
طباطبایی، سیدجواد (1386). دیباچه‌ای بر نظریه انحطاط ایران. نشر نگاه معاصر.
عاقلی، باقر (1403). تیمور تاش. تهران: بدرقه جاویدان.
عجم‌اوغلو، دارون و جیمز، رابینسون (1395). چرا ملت‌ها شکست می‌خورند؟. محسن میردامادی و محمدحسین نعیمی‌پور، تهران: انتشارات روزنه.
عجم‌اوغلو، دارون و جیمز، رابینسون (1401). راه باریک آزادی. ترجمه سید علیرضا بهشتی شیرازی و جعفر خیرخواهان، تهران: نشر روزنه.
عظیمی، حسین (1394). مدارهای توسعه نیافتگی در اقتصاد ایران. تهران: نشر نی.
علمداری، کاظم (1389). چرا ایران عقب ماند و غرب پیش رفت؟. تهران: نشر توسعه.
غنی‌نژاد، موسی (1397). تجددطلبی و توسعه در ایران معاصر. نشر مرکز.
فراستخواه، مقصود (1401). ما ایرانیان: زمینه کاوی تاریخی و اجتماعی خلقیات ایرانی. تهران: نشر نی.
فرمان سلطنتی (3 اسفند 1299)، آرشیو ملی ایران، پرونده شماره 389/1299.
فرمان مشروطیت مظفرالدین شاه (۱۲۸۵). سند شماره ۱۲۳، آرشیو ملی ایران.
فروغی، محمدعلی (1403). خاطرات محمدعلی فروغی. انتشارات سخن.
فوران، جان (۱۳۸۶). مقاومت شکننده. ترجمه احمد تدین، نشر خدمات فرهنگی رسا.
فوکویاما، فرانسیس (1397). نظم و زوال سیاسی. ترجمه رحمن قهرمان پور، تهران: انتشارات روزنه.
قاضی‌مرادی، حسن (1399). در پیرامون خودمداری ایرانیان. نشر اختران.
قانون اساسی مشروطه (1285).
کاتوزیان، محمدعلی همایون (1400). دولت و جامعه در ایران. ترجمه حسن افشار، تهران: نشر مرکز.
کاتوزیان، محمدعلی همایون (1403). اقتصاد سیاسی ایران. ترجمه محمدرضا نفیسی، تهران: نشر مرکز.
کدی، نیکی (۱۳۸۶). ریشه‌های انقلاب ایران. ترجمه: عبدالرحیم گواهی. تهران: مرکز بازشناسی اسلام و ایران.
کسروی، احمد (۱۳۲۳). تاریخ مشروطه ایران. تهران: امیرکبیر.
گزارش کمیسیون حقیقت‌یاب مجلس دوم (۱۲۸۷). اسناد مجلس شورای ملی، جلد ۴، سند شماره ۲۲۴.
مجموعه اسناد مجلس شورای ملی، جلدهای ۱ تا ۳.
مجموعه اسناد وزارت داخله، سازمان اسناد ملی ایران، شماره سند 328/ق، 1293.
مخبرالسلطنه هدایت (1375). خاطرات و خطرات. تهران: زوار.
مشروح مذاکرات مجلس (1307). تهران، مجلس شورای ملی.
ملک‌زاده، مهدی (۱۳۲۸). تاریخ انقلاب مشروطیت ایران (جلدهای ۱ تا ۳). چاپخانه مجلس شورای ملی.
مهدوی، عبدالرضا هوشنگ (1385). شش سال در دربار پهلوی: خاطرات محمد ارجمند سرپرست تلگرافخانه مخصوص رضاشاه. نشر پیکان.
میلسپو، آرتور (2536). مأموریت آمریکایی‌ها در ایران. ترجمه حسین ابوترابیان، انتشارات پیام.
نراقی، حسن (1399). جامعه شناسی خودمانی. نشر اختران.
نظمیه کل، گزارش انتخابات مجلس سوم، سند شماره 102/1294، اداره کل اسناد ملی.
نورث، داگلاس سی (1397). نهادها، تغییرات نهادی و عملکرد اقتصادی. ترجمه محمدرضا معینی، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور.
نورث، داگلاس سی (1398). فهم فرایند تحول اقتصادی. ترجمه زهرا فرضی‌زاده و میرسعید مهاجرانی، انتشارات نهادگرا.
نورث، داگلاس سی و دیگران (1401). خشونت و نظم‌های اجتماعی (چهارچوب مفهومی برای تفسیر تاریخ ثبت شده بشر). ترجمه جعفر خیرخواهان و رضا مجیدزاده، انتشارات روزنه.
 
 
References
Abrahamian, E. (2007). Iran between two revolutions (A. Golmohammadi & M. I. Fattahi, Trans.). Tehran: Ney. (In Persian)
Abrahamian, Ervand (2008). A History of Modern Iran. Cambridge University Press.
Acemoglu, D. & Robinson, J. (2016). Why nations fail (M. Mirdamadi & M. H. Naeimi-Pour, Trans.). Tehran: Roozaneh. (In Persian)
Acemoglu, D., & Robinson, J. (2022). The narrow corridor (S. A. Beheshti Shirazi & J. Khairkhahan, Trans.) (7th ed.). Tehran: Roozaneh. (In Persian)
Afary, Janet (1996). The Iranian Constitutional Revolution, 1906–1911: Grassroots Democracy, Social Democracy, and the Origins of Feminism. Columbia University Press.
Aghili, B. (2024). Teymur Tash: An eternal farewell (5th ed.). (In Persian)
Alamdari, K. (2010). Why Iran lagged behind and the West advanced. Tehran: Towse‘eh. (In Persian)
Amuzegar, Jahangir (1977). Iran: an economic profile. Middle East Inst.
Ashraf, A. (1980). Historical obstacles to the growth of capitalism in Iran: The Qajar period. Tehran: Zamineh. (In Persian)
Azad Armaki, T. (2018). The idea of modernization in Iran. Tehran: University of Tehran Press. (In Persian)
Azimi, Fakhreddin (2008). The Quest for Democracy in Iran: A Century of Struggle against Authoritarian Rule. Harvard University Press.
Azimi, H. (2015). Circuits of underdevelopment in Iran’s economy. Tehran: Ney. (In Persian)
Badie, B. (2008). Political development (A. Naqibzadeh, Trans.). Tehran: Qoms. (In Persian)
Bashiriyeh, H. (2008). Obstacles to political development in Iran. Tehran: Gam-e No. (In Persian)
Behnam, J. (2020). Iranians and the idea of modernity (6th ed.). Tehran: Farzan Rooz. (In Persian)
Bharier, Julian (1971). The Economic Development in Iran, 1900-1970. London: Oxford University Press.
Bidollahkhani, A. & Farrokhari, M. (2022). A meta-analysis of factors affecting political development in Iran (2011–2020). Danesh-e Siasi, 18(1). (In Persian)
Browne, Edward Granville (1910). The Persian Revolution of 1905–1909. Cambridge University Press.
Clawson, Patrick (1993). Knitting Iran together: the land transport revolution, 1920–1940. Iranian Studies, 26(3-4), 235-250.
Constitution of Iran (1906). (In Persian)
Cronin, S. (2003). The Making of Modern Iran. Routledge.
Cronin, Stephanie (2007). The Army and the Creation of the Pahlavi State in Iran, 1910–1926. I.B. Tauris.
Delavari, A. (2022). State and contentious politics in contemporary Iran: The necessity of transition to a conciliatory state. Dowlat-Pazhuheshi, 8(32), 37–62. (In Persian)
Dowlatabadi, Y. (1983). The life of Yahya. Tehran: Ferdows. (In Persian)
Edareh-ye Taftishiyeh-ye Nazmiyeh. (1921). Interrogation of members of the Communist Party (File No. 211/1300). (In Persian)
Eskandari, S. M. (1979). Memoirs. Tehran: Nashr-e Tarikh-e Iran. (In Persian)
Ettela‘at Newspaper (1928). No. 12. (In Persian)
Farasatkhah, M. (2022). We, Iranians. Tehran: Ney. (In Persian)
Foran, J. (2007). Fragile resistance (A. Tadin, Trans.). Tehran: Rasa. (In Persian)
Foroughi, M. A. (2024). Memoirs of Mohammad Ali Foroughi (6th ed.). Tehran: Sokhan. (In Persian)
Fukuyama, F. (2018). Political order and political decay (R. Ghahremanpour, Trans.) (5th ed.). Tehran: Roozaneh. (In Persian)
Ghani, Cyrus (2008). Iran and the Rise of Reza Shah: From Qajar Collapse to Pahlavi Rule. I.B. Tauris.
Ghani-Nejad, M. (2018). Modernism and development in contemporary Iran (6th ed.). Tehran: Markaz. (In Persian)
Ghazi-Moradi, H. (2020). On Iranian self-centeredness (10th ed.). Tehran: Akhtaran. (In Persian)
Halliday, F. (1978). Iran: Dictatorship and development. Penguin.
Hambly, Gavin R. G. (1974). In Peter Avery, Gavin R. G. Hambly, & Charles Melville (Eds.), The Cambridge History of Iran, Vol. 7: From Nadir Shah to the Islamic Republic (pp. 182–235). Cambridge University Press.
Hibbs, D. A. (1973). Mass political violence: A cross-national causal analysis (Vol. 253). New York: Wiley.
Huntington, S. P. (2006). Political order in changing societies. Yale university press.
Jazani, B. (1980). Capitalism and Revolution in Iran: Selected Writings of Bizhan Jazani. Zed Books.
Kasravi, A. (1944). History of the Iranian Constitutional Revolution. Tehran: Amir Kabir. (In Persian)
Katouzian, H. (2021). State and society in Iran (H. Afshar, Trans.). Tehran: Markaz. (In Persian)
Katouzian, H. (2024). The political economy of Iran (M. R. Nafisi, Trans.) (28th ed.). Tehran: Markaz. (In Persian)
Keddie, N. (2007). Roots of the Iranian revolution (A. Gavaahi, Trans.). Tehran: Center for the Study of Islam and Iran. (In Persian)
Keddie, Nikki R. (2003). Modern Iran: Roots and Results of Revolution. Yale University Press.
Looney, Robert. E. (1977). A Development Strategy for Iran through the 1980s (Vol. 177). Greenwood.
Mahdavi, A. H. (2006). Six years in the Pahlavi court. Tehran: Peykan. (In Persian)
Mahdavy, Hossein (1970). Patterns ad Problems of Economic Development in Rentier States: The Case of Iran''. Studies in the Economic History of the Middle-East, Ed. MA Cook. Oxford: Oxford University Press.
Majd, Mohammad Gholi (2003). The Great Famine and Genocide in Persia, 1917–1919. University Press of America.
Majles Documents Collection. (n.d.). Vols. 1–3. (In Persian)
Malekzadeh, M. (1949). History of the Iranian Constitutional Revolution (Vols. 1–3). Tehran: Majles Press. (In Persian)
Milani, Mohsen (1994). The making of Iran’s Islamic revolution: From monarchy to Islamic republic. Westview Press.
Millspaugh, A. (1957). The American mission in Iran (H. Aboutorabi, Trans.). Tehran: Payam. (In Persian)
Mofid, Kamran. (1987). Development planning in Iran: From monarchy to islamic republic. Kingston Press.
Mokhber al-Saltaneh Hedayat. (1996). Memoirs and dangers. Tehran: Zavar. (In Persian)
Motamen, Homa (1979). Expenditure of oil revenue: an optimal- control approach with application to the Iranian economy.
Naraqi, H. (2020). Sociology of intimacy (34th ed.). Tehran: Akhtaran. (In Persian)
National Archives of Iran. (n.d.). Document No. 4678/Q. (In Persian)
Nazmiyeh Kol (1915). Report on the Third Majles elections (Doc. No. 102/1294). National Archives of Iran. (In Persian)
North, D. C. (2018). Institutions, institutional change and economic performance (M. R. Moeini, Trans.) (4th ed.). Tehran: Management and Planning Organization. (In Persian)
North, D. C. (2019). Understanding the process of economic change (Z. Farzi-Zadeh & M. S. Mohajerani, Trans.) (4th ed.). Tehran: Nahadgara. (In Persian)
North, D. C., Wallis, J. J. & Weingast, B. R. (2022). Violence and social orders (J. Khairkhahan & R. Majidzadeh, Trans.) (4th ed.). Tehran: Roozaneh. (In Persian)
Official Gazette. (1908). (In Persian)
Pesaran, M. Hashem (1985). Economic development and revolutionary upheavals in Iran (pp. 15-50). Palgrave Macmillan UK.
Proceedings of the Majles (1928). Tehran: National Consultative Assembly. (In Persian)
Ragin, C. (2007). Chapter 5: qualitative comparative analysis using fuzzy sets (Fsqca). forthcoming in N. Rihoux and C. Ragin (eds.), Configurational Comparative Analysis, London: Sage Publications.
Renani, M. & Moayedfar, R. (2017). Cycles of moral and economic horizons. Tehran: Tarh-e Naqd. (In Persian)
Rezaqoli, A. (1988). Sociology of despotism (28th ed.). Tehran: Ney. (In Persian)
Rezaqoli, A. (1998). Sociology of elite killing (45th ed.). Tehran: Ney. (In Persian)
Royal Decree (1921, February 21). National Archives of Iran (File No. 389/1299). (In Persian)
Saikal, Amin (2009). The rise and fall of the Shah: Iran from autocracy to religious rule. Princeton University Press.
Sanjabi, K. (1989). Hopes and disappointments. London: Nashr-e Ketab. (In Persian)
Sari‘ al-Qalam, M. (2022). Rationality and the future of Iran’s development. Tehran: Farzan Rooz. (In Persian)
Sheikhzadeh, S., Kamali, Y. & Lashkari, Z. (2023). The role of economic diplomacy in the development plans of the Islamic Republic of Iran. Danesh-e Siasi, 19. (In Persian)
Shuster, W. M. (1982). The strangling of Persia (H. Makki, Trans.). Tehran: Elmi. (In Persian)
Soleimani, F. (2024). The role of economic diplomacy in Iran’s development plans. Danesh-e Siasi, 20(2). (In Persian)
Tabatabaei, S. J. (2007). An introduction to the theory of Iranian decline (7th ed.). Tehran: Negah-e Mo‘aser. (In Persian)
Taghizadeh, H. (1989). Political memoirs. Tehran: Nashr-e Tarikh-e Iran. (In Persian)
Tamaddon Newspaper. (1912). No. 75. (In Persian)
Zibakalam, S. (2021). How did we become who we are? Tehran: Roozaneh. (In Persian)
 
 
 
Journal of Political Knowledge
Volume 21, Issue 2 - Serial Number 42
ESSAY
September 2026
Pages 595-628
  • Receive Date: 21 July 2025
  • Revise Date: 08 November 2025
  • Accept Date: 11 December 2025